Право на экспертизу

В Общественной палате Кубани придерживаются мнения, что общественные организации нельзя лишать права проводить экологическую экспертизу

В Общественной палате Краснодарского края (ОПКК) прокомментировали законопроект, предполагающий совершенствование процедуры проведения экологической экспертизы. Законопроект был внесен в Госдуму в последних числах июня 2022 года. Документом предполагается, что названную процедуру смогут проводить только общественные палаты. Этого права лишат общественные организации и международные НКО.

По мнению председателя экологической комиссии ОПКК Марины Сергеевой, граждане должны быть уверены, что проекты, затрагивающие их «экологические интересы», не лоббируют заинтересованные лица.

В ОПРФ также отмечают, что предлагаемые изменения серьезно ограничивают конституционное право граждан на достоверную информацию о состоянии окружающей среды. Координационный совет при ОП РФ по экологическому благополучию, куда входят и представители региональных ОП, считает, что законопроект требует серьезной доработки.

Елена ШАРОЙКИНА,
председатель Координационного совета ОПРФ по экологическому благополучию

— Роль общественного контроля сложно переоценить, он дает возможность россиянам проявлять гражданскую позицию и помогать органам власти управляться с нерадивым бизнесом и нечестными чиновниками. По сути, законопроект лишает общество права голоса, хотя в нем и есть предложение, с которым я согласна: международные НКО не должны иметь права инициировать проведение ОЭЭ на территории нашей страны. Тем не менее, общественные палаты регионов и муниципалитетов не могут взять на себя функции проведения качественной и профессиональной ОЭЭ по целому ряду причин, и мы в федеральной Общественной палате это хорошо понимаем. Данный законопроект является резонансным и требует широкого обсуждения с участием представителей экологических общественных организаций и профильных ведомств с последующей доработкой по его итогам.

Мнение коллег из ОПРФ поддерживают кубанские общественники.

Марина СЕРГЕЕВА, председатель экологической комиссии ОПКК и член Координационного совета при ОПРФ по экологическому благополучию

— Общественная экологическая экспертиза позволяет гражданам влиять на принятие решений, которые несут потенциальные риски для окружающей среды и здоровья населения. Например, строительство предприятий, размещение отходов, квоты на добычу объектов животного мира (охота на этой территории). Сегодня проводить такую экспертизу может любая зарегистрированная общественная организация, в уставе которой есть этот вид деятельности. И это правильно. В этом случае люди уверены, что запанированные на территории действия допустимы, законны и не лоббируют чьи-то интересы. Поэтому, во-первых, необходима возможность участия разных групп общества в этой процедуре. Во-вторых, общественные палаты не смогут на постоянной основе бесплатно привлекать экспертов к этой высококвалифицированной и очень ресурсоемкой работе. В-третьих, в законопроекте не прописан механизм финансирования таких экспертиз. В то же время я полностью согласна с предложением лишить международные НКО права проведения экологических экспертиз на территории РФ.